合力推动非公经济健康发展谱写崭新篇章

 合力推动非公经济健康发展谱写崭新篇章

                       --在市工商联（总商会）第十二次会员代表大会上的讲话   省委常委 市委书记 李小敏

各位代表、同志们：

    今天，无锡市工商联（总商会）第十二次会员代表大会隆重开幕了，这是无锡市工商联和非公经济领域的一次盛会，也是全市经济发展中的一件大事，对于合力推动非公经济健康发展，共同谱写产业强市崭新篇章，具有重要意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对大会的召开表示热烈的祝贺！向长期以来对无锡发展特别是工商联工作给予关心支持的省工商联表示衷心的感谢！向各位代表，并通过你们向为全市经济社会发展贡献智慧力量的广大工商联会员和非公经济人士致以亲切的问候！

    无锡是一座工商名城。近代以来，“工商皆本”“工商为先”的思想和理念，激发一代又一代无锡人加入“生人之本业”，推动无锡工商实业快速崛起。改革开放以来，全市广大非公经济人士认真贯彻落实党的路线方针政策，传承工商基因，弘扬工匠精神，促进非公经济蓬勃发展。近年来，面对错综复杂的宏观经济环境，全市广大非公企业和非公经济人士积极投身产业强市主战场，务实创新、克难奋进，为全市经济增长实现稳中有进、稳中向好作出了重要贡献。目前，全市民营经济实现税收占全市50%以上，实现国内生产总值、投资、工业产值均占全市60%以上，民营企业吸纳了全市80%以上的社会就业，去年全市有17家民营企业入围全省百强民营企业、位居全省第一，有18家企业入围中国民营企业500强、位居全省第二，全市非公企业已经成为经济增长的重要基础、财政税收的重要来源、技术创新的重要力量、吸纳就业的重要渠道。无锡经济能有今天的发展成就，无锡城市能有今天的发展地位，全市非公经济功不可没，广大非公经济人士功不可没。实践证明，广大非公经济人士不愧为中国特色社会主义事业的建设者，不愧为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的生力军。

    过去五年，全市各级工商联（总商会）组织团结带领全市广大非公经济人士，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照中央和省、市委统战工作会议精神以及《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》要求，紧紧围绕中心，自觉服务大局，认真组织实施非公企业文化建设“百千万工程”、青年企业家培育工程、感恩社会光彩公益“百千万工程”、机关干部进企业学习实践等四个“三年行动”计划，成功举办两届全球锡商大会并建立全球锡商联盟，在参政议政、教育引导、服务企业、组织建设等方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥了党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带作用、政府管理和服务非公经济的助手作用，有力促进了全市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。市委、市政府对市工商联（总商会）的工作是满意的，对大家的辛勤付出表示诚挚的感谢！

    实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针。党的十八大强调指出，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加民建、工商联界别委员联组会时，对非公有制经济发展重申了“三个没有变”，即非公有制经济在我国经济社会发展中的地位与作用没有变，党和国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。总书记的重要讲话，全面阐述了新的历史条件下我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张，科学回答了非公有制经济领域最紧要、最现实的重大理论和实践问题，为新时期非公有制经济健康发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门和广大非公经济人士要认真学习、深刻领会、准确把握总书记重要讲话精神，坚定信心决心，凝聚智慧力量，推动无锡市非公经济健康发展、强劲发展、持续发展。

    各位代表，同志们！2015年召开的市委十二届九次全会确立了产业强市发展道路，提出要构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系和以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，努力建设国内一流、具有国际影响力的制造强市，全力打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明标志的现代产业发展新高地，在新的起点上重振无锡产业雄风。一年多来，在全市上下的共同努力下，产业发展取得了明显成效，多数指标增速高于上年同期，主要经济指标增速整体摆脱了连续多年全省排位靠后的局面，税收、进出口、工业利润、工业用电等部分指标增速进入全省前列。去年底召开的市委十三届二次全会，回顾总结了一年多来产业强市的实践，进一步提出要以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项，以发展具有领先优势的智能制造为主攻方向，以发展具有特色优势的现代服务业为重要取向，推动产业加快迈向中高端。下转第2版 上接第1版 实现产业强市，非公企业作用不可替代；重振产业雄风，非公经济力量不可或缺。在无锡推进产业强市、重振产业雄风的实践中，非公企业、非公经济可以大有作为，应当大有作为，也必定大有作为。

    一是希望广大非公企业加快提升产业整合力。一个企业是否真正拥有在全国乃至全球范围内配置、整合、利用资源和掌控市场的能力，是衡量一个企业在行业中地位和实力的重要标志。一个企业成长快慢、实力强弱，很大程度上取决于其对相关产业资源的整合能力。有没有整合能力，关键看主业强不强。主业强，就能在产业洗牌中占据主动，就能不断对外扩张拓展，就能有较强的盈利能力。每一个企业都要立足主业、专注主业、深耕主业，踏踏实实、千方百计做强主业的竞争力，努力成为产业链的龙头企业，成为行业内细分领域的“单打冠军”。只有这样，企业才能成为产业的整合者，而不是被整合者；企业才能成为“百年老店”，而不是“开关店”。希望广大非公企业围绕做强主业，加大技术改造投入，加强对外兼并重组，加快企业上市步伐，集聚更多优质资源要素，不断把企业做强做优做大，加快形成一批主业突出、拥有核心技术，年销售额超500亿元的大企业大集团；形成一批经营业绩好、盈利能力强，年纳税额超10亿元的纳税大户；形成一批竞争优势明显、资本运作能力较强，市值超500亿元的上市公司，让更多的无锡企业跻身中国企业500强行列，让更多无锡企业在行业内有话语权。

    二是希望广大非公企业加快提升创新驱动力。无锡市非公企业大都处于市场竞争非常激烈的领域，如何在强手如林的竞争中取胜，提升创新能力是生存之道和制胜法宝。提升创新能力，首要的是提升科技创新能力，舍得在科技创新上下大本钱。去年无锡市企业研发经费占销售收入比重为1.62%、位居全省第一，但从国际经验看，这一指标达到2%的企业才可以生存发展，达到5-10%的企业才具有持续发展的竞争力。这样衡量，无锡的企业在研发投入上差距还是比较大的。非公企业要确立“技术为本”的理念，宁可在其他方面紧一紧，也要舍得在创新上持续高强度投入，积极研发核心技术、先进工艺、尖端产品，依靠科技创新实现发展的领先一步、快人一拍、高人一筹，依靠科技创新走出一条内涵提升、效益递增的发展之路。创新驱动本质上是人才驱动。无锡民族工商业的兴起在于一大批有着最新思想、掌握最新技术的人才投身实业，乡镇企业的崛起也得益于“星期天工程师”等人才的广泛使用。当今世界科技浪潮汹涌澎湃，人才竞争是最终的竞争。非公企业在人才的薪酬待遇、股权激励、技术回报等方面比较灵活，要发挥好、放大好这一优势，大力引进培养企业急需的高层次人才，打造一支知识型技术型创新型职工队伍，不断提升企业人才竞争力。当然，非公企业还要注重模式创新、业态创新、管理创新，在全面创新中实现企业的发展壮大。

    三是希望广大非公企业加快提升品牌影响力。品牌是产品竞争力、企业竞争力的综合体现。企业要保持基业常青，就必须拥有具有自主知识产权和关键核心技术的产品品牌。目前，无锡市非公企业虽然拥有一批自主品牌，但真正在世界市场上叫得响、立得住、有影响力的品牌依然不多。创一个品牌，不仅可以兴一个企业、带一个产业，而且可以提高区域的知名度和影响力。推进产业强市，把无锡的产业推向中高端，必须加快从“无锡产品”向“无锡品牌”转变，不断提高无锡品牌的附加值和含金量。希望广大非公企业进一步增强品牌意识，结合企业总体发展规划、内外资源禀赋、企业文化传承等因素，制定实施符合自身实际的品牌战略，努力打造一批覆盖面广、影响力大、知名度高的国际国内著名品牌。品质是品牌的基石，要坚持客户至上，精益求精，精细生产，做出精致的好产品。诚信是品牌的命脉，要把诚实守信、义利兼容体现到企业生产经营的各个方面，塑造良好品牌形象。文化是品牌的灵魂，要挖掘文化内涵，讲好品牌故事，提升品牌的知名度。

    四是希望广大非公企业加快提升国际竞争力。当前，全球市场已经形成一个整体，我国经济与世界经济深度融合，你中有我，我中有你，实施国际化经营不是企业想不想的问题，而是必须要面对的问题。企业只有主动顺应世界发展潮流，用好国际国内两个市场、两种资源，更深更广融入全球供应体系，才能在国际分工中占据有利地位，才能在全球化浪潮中屹立不倒。希望广大非公企业牢固树立国际化思维，积极主动“走出去”，特别是要抢抓“一带一路”建设机遇，抓住沿线国家完善基础设施、加快工业化进程的有利时机，充分发挥自身优势，完善境外经营的区域布局、贸易布局、投资布局，推动“走出去”由比较优势向竞争优势转变，在拓展产业投资和产能合作中提升国际化经营能力。企业“走出去”要以增强核心竞争力为目的，实施海外并购要突出实体经济，注重扩大市场渠道、获得关键技术、打造国际品牌，真正在国际化中提升国际竞争力。

    实现非公经济健康发展，首先非公经济人士队伍要健康发展。广大非公经济人士要加强自我学习、自我教育、自我提升，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，拥护中国共产党的领导，自觉践行社会主义核心价值观，积极投身光彩事业和公益慈善事业，主动履行社会责任，做爱国爱乡、守法经营、创业创新、回报社会的典范。各级党委、政府要认真贯彻落实中央关于促进非公经济发展的方针政策，积极构建“亲”“清”新型政商关系，在加强引导、规范、教育的同时，切实做好鼓励、支持、帮助的工作，推进好让企业舒心的改革，制定好让企业顺心的政策，提供好让企业暖心的服务，营造好让企业安心的环境，让无锡成为非公经济健康发展、非公经济人士健康成长的沃土。

    各位代表，同志们！去年召开的市第十三次党代会，提出了高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡的发展目标，描绘了“努力打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地，努力创造民生幸福、百姓充分认可的全面小康新生活，努力建造生态宜人、内涵品质跃升的美丽城乡新家园，努力营造体现传承、彰显时代精神的社会文明新气象”的发展蓝图。这既为广大非公经济人士施展才华和非公企业实现更大发展提供了新机遇，也为各级工商联组织拓展了工作的新领域。工商联作为党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，作为政府管理服务非公有制经济的助手，在服务全市工作大局中肩负着重要责任。希望全市各级工商联组织始终坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，坚持团结、服务、引导、教育的方针，积极适应工作范围、对象、任务、要求的新变化，牢记使命、恪尽职守，发挥优势、担当作为，推动各项工作取得新进展、迈上新台阶。要在促进非公经济转型升级上有更大作为。各级工商联要积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制，创新完善政策咨询服务、投融资服务、人才培训服务、科技创新服务、法律援助等商会职能，促进高校、科研院所与企业开展产学研合作，引导非公企业抢抓发展机遇、加快转型升级、提高质量效益。要加强与海内外工商界的广泛联系与友好合作，精心办好两年一届的全球锡商大会，进一步激发和释放广大非公企业和非公经济人士的投资创业活力。要加强调查研究，及时掌握非公企业发展存在的问题和困难，提出有针对性的意见建议，为党委、政府决策提供参考。要在促进非公经济人士健康成长上有更大作为。各级工商联要探索加强非公经济人士思想政治工作的新途径，引导非公经济人士爱国、敬业、诚信、守法、奉献，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，做中国特色社会主义事业合格建设者。要深入研究非公经济人士的成长规律和特点，主动协助党委、政府做好非公经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作，帮助非公经济代表人士提高参政议政的能力水平。要大力宣传先进典型，营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的良好社会氛围。要在促进社会和谐稳定上有更大作为。各级工商联要发挥独特的优势和作用，协助指导非公企业做好党建工作，积极参与协调劳动关系三方会议，与人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一起，引导非公企业严格遵守国家相关法律和政策措施，正确把握投资者利益和劳动者权益，构建和谐劳动关系。要充分了解、及时反映非公经济人士的利益诉求，引导他们依法合理表达诉求，有效维护他们的合法权益，保护和调动他们的积极性和创造性，促进社会阶层关系的和谐。要指导和推动各类商会建设，积极培育和发展中国特色商会组织，更好发挥商会组织的作用。

    工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。各级党委要切实加强对工商联工作的统一领导，把工商联工作摆上重要议事日程，及时研究和解决工作中的重大问题，做到政治上充分信任、工作上大力支持。各级政府要加强对工商联工作的指导和帮助，进一步完善政府联系工商联的工作制度，为工商联充分发挥作用创造良好条件。各级统战部门要协助党委制定并贯彻落实好相关的方针政策，加强对工商联工作的指导和协调，支持工商联创造性地开展工作。各级工商联组织要以换届为契机，全面加强自身建设，充分发挥工商联党组织领导核心作用，不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力，真正把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、组织健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

    各位代表、同志们！工商联工作责任重大，工商联事业大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省、市第十三次党代会部署要求，同心同德、扎实奋斗，为打造现代产业发展新高地、高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡作出新的更大贡献！